出國留學工作簡介
1978年，鄧小平同志以政治家的戰略眼光和遠見卓識，做出擴大派遣留學人員的重要決策。經過探索、實踐和總結，中央在1993年提出了"支持留學、鼓勵回國、來去自由"的出國留學工作方針。留學政策已成為我國改革開放總方針、總政策的重要組成部分。
25年來的出國留學工作，經歷了從起步到發展和不斷完善的過程，成為我國改革開放和中外交流的重要窗口。25年來，從國家到地方，從高等院校到科研院所，逐步建立起一整套與社會經濟發展相適應的出國留學管理和運行機制，形成了國家公費、單位公費和自費出國留學的三大主渠道，優勢互補，發揮著各自不同的作用。
自1978年以來的25年間，我國出國留學人員達58萬多人，分布在全球100多個國家和地區，攻讀的專業幾乎涵蓋了全部現有的學科門類，留學規模和數量在中國歷史上是前所未有的。黨和政府對留學回國人員給予了高度重視。留學回國人員在教育、科研、高新產業、金融、保險、貿易、管理等工作崗位上發揮著重要作用，成為我國國民經濟和社會發展的一支重要力量。與此同時，近幾年來迅速興起的以各種適當方式為國服務的活動日趨活躍。在外留學人員通過短期回國講學、學術交流、合作科研、引進項目和資金、提供信息和技術咨詢服務等多種形式為國服務。近年來，從各地、各級政府到各企、事業單位，都相繼制定和出臺了一系列旨在支持和吸引在外留學人員回國工作或以多種適當方式為國服務的政策性規定，建立健全了相關的管理及服務性機構和留學人員人才庫，并設立了多種針對留學人員的專項基金。
一．改革開放以來我國留學工作情況：
自1978年至2002年底，我國出國留學人員達58萬多人，留學回國人員達15萬多人。目前仍在外的43萬留學人員中，共有27萬人仍在國外高校學習。2002年度，留學回國人員近1.8萬人，比上年度增長約47%。
二．教育部吸引高層次人才的政策和主要措施：
教育部始終貫徹執行中央"支持留學，鼓勵回國，來去自由"的留學方針，在落實現有各項政策措施的基礎上，不斷加大留學回國工作力度，積極引導和支持優秀留學人員回國工作或以多種方式為國服務。十幾年來，教育部啟動了一批具有示范作用的重大項目，主要項目如下：
設立"留學回國人員科研啟動基金" 自1990年設立以來，共資助了22批，共9939人，資助金額達3.4億元人民幣。
實施"跨世紀優秀人才培養計劃"，專門資助以培養留學人員為主的優秀青年教師。自1993年啟動至今，共資助800多人，資助金額達1.7億多元。
設立"春暉計劃"，擇優資助已獲得博士學位并在本專業領域取得突出成就的優秀留學人員。自1996年設立至今，已資助了近7000名在外優秀留學人員短期回國工作，50多個團組為國服務。
啟動"長江學者獎勵計劃"，延攬海內外中青年精英參與我國高等院校建設。1998年啟動以來，共有410位曾留學海外的學者受聘為特聘、講座教授，占特聘、講座教授總數的91%。
三．教育部吸引高層次人才回國工作和創業的新舉措：
進入新世紀，在經濟一體化的背景下，全球性的人才流動與競爭越來越成為一個事關全局的重大問題。特別是高層次人才的競爭，成為綜合國力競爭的焦點之一。因此，吸引優秀在外留學人員回國工作和創業是我國新時期留學工作的重要任務。為此，教育部設立了"留學回國工作辦公室"，進一步加大留學回國工作力度，采取積極措施，努力營造方便在外留學人員"軟著陸"的良好環境。
1．創新人才引進方式。采取靈活多樣的方式重點吸引海外高層次人才回國工作。既可以單獨應聘，舉家回遷，也可以采取"候鳥式"、"啞鈴型"等方式回國服務，還可以采取"成建制"、"捆綁式"等方式組團應聘。
2．創新人才使用機制，組織在外優秀留學人員為國服務。以"集團式、捆綁制、基地化"模式，提供人才、技術、項目、基地一體化服務；以需求為前提，以項目為杠桿，以效益為核心，進一步拓展"春暉計劃"的深度和廣度。
3．為解決留學人員回國創業啟動資金不足的困難，擬吸引和引導民間資本和風險投資公司支持留學人員回國創業，為優秀留學人員提供回國創業的便利條件和綜合環境。
4．為充分落實"來去自由"的留學方針，教育部會同公安部制定和落實了高等院校和科研院所優秀人才申辦五年長期居留和多次往返簽證的具體操作辦法，并將對高層次人才實施永久居留的重大改革。
5．針對中外文化教育差異較大，留學回國人員子女難以適應國內教學要求等實際困難，教育部擬加強與各有關部門的合作與協商，調動地方政府和行業的積極性，進一步落實方便優秀留學人員子女入學、配偶工作的措施。
6．為配合國家"西部大開發"戰略，與西部地區建立實質性合作機制。教育部擬在西部地區實施"三個走入"工程：讓雙邊、多邊的合作項目和資金進一步走入西部；讓國家公費出國留學項目進一步走入西部；讓更多在外優秀留學人員走入西部。
隨著我國改革開放的不斷深化，留學工作在促進我國經濟發展、社會進步方面將發揮更加重要的作用
25年來的出國留學工作，經歷了從起步到發展和不斷完善的過程，成為我國改革開放和中外交流的重要窗口。25年來，從國家到地方，從高等院校到科研院所，逐步建立起一整套與社會經濟發展相適應的出國留學管理和運行機制，形成了國家公費、單位公費和自費出國留學的三大主渠道，優勢互補，發揮著各自不同的作用。
自1978年以來的25年間，我國出國留學人員達58萬多人，分布在全球100多個國家和地區，攻讀的專業幾乎涵蓋了全部現有的學科門類，留學規模和數量在中國歷史上是前所未有的。黨和政府對留學回國人員給予了高度重視。留學回國人員在教育、科研、高新產業、金融、保險、貿易、管理等工作崗位上發揮著重要作用，成為我國國民經濟和社會發展的一支重要力量。與此同時，近幾年來迅速興起的以各種適當方式為國服務的活動日趨活躍。在外留學人員通過短期回國講學、學術交流、合作科研、引進項目和資金、提供信息和技術咨詢服務等多種形式為國服務。近年來，從各地、各級政府到各企、事業單位，都相繼制定和出臺了一系列旨在支持和吸引在外留學人員回國工作或以多種適當方式為國服務的政策性規定，建立健全了相關的管理及服務性機構和留學人員人才庫，并設立了多種針對留學人員的專項基金。
一．改革開放以來我國留學工作情況：
自1978年至2002年底，我國出國留學人員達58萬多人，留學回國人員達15萬多人。目前仍在外的43萬留學人員中，共有27萬人仍在國外高校學習。2002年度，留學回國人員近1.8萬人，比上年度增長約47%。
二．教育部吸引高層次人才的政策和主要措施：
教育部始終貫徹執行中央"支持留學，鼓勵回國，來去自由"的留學方針，在落實現有各項政策措施的基礎上，不斷加大留學回國工作力度，積極引導和支持優秀留學人員回國工作或以多種方式為國服務。十幾年來，教育部啟動了一批具有示范作用的重大項目，主要項目如下：
設立"留學回國人員科研啟動基金" 自1990年設立以來，共資助了22批，共9939人，資助金額達3.4億元人民幣。
實施"跨世紀優秀人才培養計劃"，專門資助以培養留學人員為主的優秀青年教師。自1993年啟動至今，共資助800多人，資助金額達1.7億多元。
設立"春暉計劃"，擇優資助已獲得博士學位并在本專業領域取得突出成就的優秀留學人員。自1996年設立至今，已資助了近7000名在外優秀留學人員短期回國工作，50多個團組為國服務。
啟動"長江學者獎勵計劃"，延攬海內外中青年精英參與我國高等院校建設。1998年啟動以來，共有410位曾留學海外的學者受聘為特聘、講座教授，占特聘、講座教授總數的91%。
三．教育部吸引高層次人才回國工作和創業的新舉措：
進入新世紀，在經濟一體化的背景下，全球性的人才流動與競爭越來越成為一個事關全局的重大問題。特別是高層次人才的競爭，成為綜合國力競爭的焦點之一。因此，吸引優秀在外留學人員回國工作和創業是我國新時期留學工作的重要任務。為此，教育部設立了"留學回國工作辦公室"，進一步加大留學回國工作力度，采取積極措施，努力營造方便在外留學人員"軟著陸"的良好環境。
1．創新人才引進方式。采取靈活多樣的方式重點吸引海外高層次人才回國工作。既可以單獨應聘，舉家回遷，也可以采取"候鳥式"、"啞鈴型"等方式回國服務，還可以采取"成建制"、"捆綁式"等方式組團應聘。
2．創新人才使用機制，組織在外優秀留學人員為國服務。以"集團式、捆綁制、基地化"模式，提供人才、技術、項目、基地一體化服務；以需求為前提，以項目為杠桿，以效益為核心，進一步拓展"春暉計劃"的深度和廣度。
3．為解決留學人員回國創業啟動資金不足的困難，擬吸引和引導民間資本和風險投資公司支持留學人員回國創業，為優秀留學人員提供回國創業的便利條件和綜合環境。
4．為充分落實"來去自由"的留學方針，教育部會同公安部制定和落實了高等院校和科研院所優秀人才申辦五年長期居留和多次往返簽證的具體操作辦法，并將對高層次人才實施永久居留的重大改革。
5．針對中外文化教育差異較大，留學回國人員子女難以適應國內教學要求等實際困難，教育部擬加強與各有關部門的合作與協商，調動地方政府和行業的積極性，進一步落實方便優秀留學人員子女入學、配偶工作的措施。
6．為配合國家"西部大開發"戰略，與西部地區建立實質性合作機制。教育部擬在西部地區實施"三個走入"工程：讓雙邊、多邊的合作項目和資金進一步走入西部；讓國家公費出國留學項目進一步走入西部；讓更多在外優秀留學人員走入西部。
隨著我國改革開放的不斷深化，留學工作在促進我國經濟發展、社會進步方面將發揮更加重要的作用
文章：“出國留學工作簡介”正文完
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