不久前,中國(教育部)留學服務中心(以下簡稱“中心”)向社會推薦了第一批具有資質的海外院校名單,以后還將繼續推出。這一做法對國內龐大的準留學群體來說,無疑是個受益的極好消息。
曾有不少希望留學的學生和他們的父母,因不了解國外某些學校的具體情況,在做決定的時候產生過這樣或那樣的疑慮;而國外的某些學歷不被國內的權威機構承認,更加重了他們在選擇上的困惑。
為了使更多的希望留學的學生通過這一名單找到適合自己的學校,就海外院校推薦的有關問題,記者采訪了中國留學服務中心國際合作處副處長車偉民,他的解答或許對有這一需求的人群能提供切實的幫助。
為什么要向社會公布海外權威院校名單
記者:教育部留學服務中心向社會公布海外權威院校名單這種做法,是基于怎樣的考慮?目的是什么?
車偉民:我們“中心”是教育部專門負責留學的機構,是政府的一個延伸機構,不是中介機構。我們承擔了教育部很大一部分的業務和項目,歸教育部主管。所以,我們有一種社會責任,即向社會提供準確可靠的教育信息服務、把教育部的有關留學政策、精神傳達出去,向社會提供國外院校的情況。
我們是經過教育部和國務院學位委員會同意、在國內唯一一家開展國外學位學歷認證的機構。盡管學歷學位認證是對留學回國人員來講的,但如果出國前知道哪些國家的學校頒發的正規學歷學位是得到國內認證的,將來回國后就能避免很多麻煩。
出國留學對每個家庭來說都是高投入的大事,因此,學成回國后獲得的文憑能不能被用人單位、被我國政府承認,是很多留學人員關心的。教育部的領導曾多次說,應該向社會推薦海外名校,這是功德無量的事。我們做這件事的目的,就是為了使準留學生在選擇學校上少走彎路。
記者:現在已公布的海外院校有多少所?
車偉民:留學是目前教育界乃至社會的熱點話題,但對希望留學的人來說,最大的問題是能否獲得國外院校相關的、真實的信息。其實,留學中介所起的一個很重要的作用就是信息的傳遞。
我們向社會公布海外權威院校名單是從去年下半年開始的。到目前為止已經公布了21個國家的5000多所正規院校、4000多所職業學院。
被推薦的海外院校都是所在國認可的
記者:被“中心”推薦的海外院校,是否和我國教育部等有關部門簽有某些協議?其學歷學位是否得到我國政府的認可?
車偉民:我們沒有和所有被公布院校的國家簽署相互承認學歷學位的協議,因為這種認可是雙向的。我們目前只和20多個國家簽訂了這種協議,同時也參加了區域性的相互承認學歷學位的公約。但是,和一些主要發達國家現在還沒簽署官方協議,有的正在談判中。
有些西方國家的教育水平非常高,從學習的角度講,到國外正規高等院校學習,所獲得的文憑,在所在國家來講含金量很高。我國政府沒有和這些國家簽署協議,并不妨礙學生到那里去讀正規課程、申請學位;也不妨礙我國的用人單位接收持有國外正規院校文憑的學生。
我們關心的是他們所學習的院校是不是所在國的正規院校,是否被所在國政府承認,所頒發的文憑是否真正名副其實。我們推薦的名單是指導性的,這些學校是被所在國家政府或權威機構認可的。
記者:被推薦的海外院校應該具備哪些條件?其資質如何?
車偉民:它們首先是一個正規的國外院校,被所在國家政府或政府授權的權威機構認證后的教育機構。這些國家對自己的正規院校有一系列的要求,包括校園、教師、課程、錄取學生的標準等各個方面的資質水準。
記者:在選擇被推薦的國外公立大學和私立大學上,各遵循什么標準?
車偉民:各個國家的情況不一樣,有些私立大學的水平比較高,像美國的哈佛大學、耶魯大學,日本的早稻田大學,有幾百年的歷史,享譽世界;但是有些國家重視公立大學,如英國、加拿大、澳大利亞。所以在選擇國外大學時,我們主要評判它的質量和信譽。
記者:在選擇國外院校時,“中心”對各個國家有沒有數量上的限制,比如日本國土不大,但入選的院校卻多達幾百所?
車偉民:沒有數量上的限制,只要是被所在國家或政府授權的權威機構認證的教育機構,我們盡可能地把它們全部公布出去。
記者:被推薦的院校涵蓋的領域、學科有哪些?在世界上或本國教育中居于何等地位?
車偉民:我們公布的學校涵蓋的領域、學科比較全面,涉及的范圍很廣。目前由于人力所限,只把學校的名字公布出去,將來還將進一步細化,介紹一些相關的內容。
我們現在沒有劃分被公布院校的級別,這是個很復雜的工程。因為,如果沒有科學的、客觀的判斷,很難把一所學校歸為哪個級別。在很多國家,政府不對學校進行級別的評判,也很少給學校排名,只由一些民間團體、新聞媒體排名,雖然排名有一定的標準,但它未必能完全反映出學校的真實水平。但有些學校會進行一些教學評估,如英國,政府會對某一學校、專業進行評估、打分;有些國家在審核大學時,請專業的機構來評估,如美國,實際上是由政府同意的、專家組成的民間團體,對學校和專業的資質予以認證。
被推薦的海外院校名單有個完善過程
記者:某一國家被推薦的學校數量的多少,會不會影響到那里留學的人數,也就是說,這個名單的公布,會不會對留學熱點國家的變化有一定的影響?
車偉民:我們現在致力于把所有被國外政府或權威機構認可的學校陸續公布。這項工作經過了半年的努力,從無到有,取得了很大的進展。這是一個逐步完善的過程,以后還有可能對已經公布的院校進行定期的再審核,比如把漏掉的學校補進來,或把原來被認可、后來又不被認可的學校去掉。
目前我們已經公布的這20幾個國家就是留學熱點國家;相信這個名單的推出,會對留學國別的走向有一些影響,因為目前的留學也有多元化的趨勢。我們公布的國家不僅僅限于留學,也希望能給我們國家的教育和國際交流提供一些依據或參考。
記者:被推薦的中外辦學學校,應具備哪些資質?
車偉民:除了推薦海外院校,我們還公布了一批中外合作辦學名單,這些學校首先要得到我國教育主管部門的批準----開辦學位課程項目,須經國務院學位辦批準;如果是頒發非學歷教育證書,應得到省、市、自治區一級文教主管部門的批準。中外合作辦學頒發的境外文憑,由“中心”來認證,對目前社會上有很多未經批準的、所謂的中外辦學項目,“中心”一律不予認證。
有一些打著中外合作辦學的名義、未經批準的學校所頒發的境外文憑,質量非常低,如美國威斯康星國際大學與烏克蘭某大學合辦的烏美人文大學,在國內大肆招生,它沒有得到我國教育主管部門的許可,其文憑也不被承認。因此,提醒國內的學生在選擇中外辦學學校時,一定也要查一查我們公布的名單,看看是否有你想去的學校,或直接咨詢,以免上當受騙。
記者:今年還將推薦多少海外學校?大約在什么時候推出?
車偉民:我們會盡最大努力完善國外名校的推薦名錄。至于什么時候能推出來,現在還不好確定。
在選擇留學院校時要擦亮眼睛
記者:您對準留學生,尤其是自費留學生在選擇學校時有何建議?
車偉民:首先考慮選擇的院校是否被所在國家認可的正規院校,如果學生在我們的海外院校名單中沒有找到自己選擇的院校,應及時了解一下這個學校的批準情況。
我們在搞海外學位學歷認證的工作中發現,有的人拿到的國外文憑確實是不被認可的。比如像澳大利亞的格林威治大學,它在澳大利亞也不被政府所認可;在美國也有一些沒被本國權威機構認可的學校,這類學校在美國頒發畢業文憑時也要注明“沒有被某某權威機構認可”。但是,有些國家的這類學校竟跑到我們國內來招生,有的學生由于搞不清楚,或圖便宜,或受一些片面宣傳的影響,在選擇學校上出現失誤。
在教育展期間,我們就很關注這方面問題,和有關國家駐華使領館的教育官員取得聯系。值得一提的是,美國政府對認證事宜非常重視,特地派來一個專家參加巡回展,在每一個地方都舉辦講座,介紹對美國院校的評價標準,即什么是正規的院校、什么是不正規的院校,以及美國院校的認可制度。英國對這項工作也很重視。