【擇校】 學生將遭學校“緊盯”
根據新政策,除了對社會生產力發展有利的高技能從業者,以及準備投資大筆金錢的投資者,其他申請者需要提供擔保函。只有在英國的、同意承擔責任的從業者雇傭方以及教育機構,才有資格簽發擔保函。比如,作為學生的擔保人,學校有義務將學生的出勤情況通報給英國內政部。如果一個學校出現太多學生違反移民條例的現象,這個學校將遭到政府制裁,可擔保學生的名額將遭到削減。
參加研討會的英國教育機構代表表示,新政策的做法實際上是要求學校分擔管理學生的責任,增加了學校方面的負擔。對于學生而言,由于學校的可擔保名額將受到學生出勤情況的影響,今后學生將被學校盯得更緊,非法務工現象將得到進一步抑制。
先擇校才能申請簽證
此外,學生在申請簽證的先后順序上可能發生改變。在現有的制度下,一個學生可能同時收到五六所英國學校的錄取通知書,在決定前往哪所學校就讀之前,學生就可以前往英國大使館或者領事館,申請學生簽證。
新政策實施之后,學生必須在選好學校之后,才能獲得學校的擔保,提出簽證申請。當然,學生在前往英國之后,如果有意更換學校,可以向內政部提出申請重新進行擔保和簽證,當然這些都可以在英國境內完成。
【資金】 擔保金可能增加負擔
在新政策下,英國政府將按照不同國家和行業劃分風險等級,在風險高、經常出現違反移民條例的類似條件下,申請者需要以銀行存款的形式交納擔保金。一旦出現任何違反移民條例的情況,擔保金將被沒收。學生學成返回中國,或者是在英工作、定居后,保證金將被返還。
雖然這一制度的細則尚未出臺,但是保證金制度遭到了參加研討會的英國教育機構代表的強烈質疑。他們表示,英國高昂的留學費用,已經“嚇跑”了部分準留學生,將后者送入其他留學目的地國家的懷抱。今年以來,留學英國的學生數量更是出現了大幅度下滑。學生申請簽證時本來就需要出示存款證明,新政策實施之后,部分學生還需要存一大筆錢到英國大使館指定銀行里,作為保證金被“凍結”,這無疑帶給了學生更大的經濟負擔。
對此,英國內政部官員表示,需要支付擔保金的申請者比例在所有申請者中將不會太高。
【就業】 “5T系統”劃分人才
在新的體系里,來自歐盟以外國家、欲前往英國學習、工作及培訓的申請者將被分為五大類型,稱為“5T進階系統”:
T1:對社會生產力發展有利的高技能從業者,以及準備投資大筆金錢的投資者。在這一類別中,年齡、英語水平、職業、工作經驗以及技能的可轉換性都將被作為打分的標準。
T2:已經獲得英國工作機會、滿足市場需求的從業者。
T3:名額有限的、就業市場急需的低技能從業者。
T4:學生。
T5:其他短期類別,如短期工作者,文化交流互訪項目等。
其中,T1與T2類型的從業者,在英國工作5年以及滿足其他相應條件后,可以申請在英國永久居留。作為T4類型的學生在畢業后,如果滿足蘇格蘭“新人才計劃”、適合英國人才短缺領域、或者博士后研究者,將有希望快速成為T1或T2類型,獲得在英國永久居留的可能。
目前在英國工作的中國人里,有的因為已經獲得工作機會而獲得英國政府的工作許可,有的則通過“高技能移民計劃”,在暫時沒有工作機會的情況下也可以前往英國就業。2004年,英國向中國公民簽發了6470個工作許可。
雖然在“5T進階系統”中,T1類型的劃分標準還未最后成形,不過高技能從業者肯定將從中受益。
記者近日從英國大使館主辦的移民研討會上獲悉,英國簽證與移民政策將有重大調整。新政策強調,對來自歐盟以外國家、欲前往英國學習及工作的簽證申請者實行打分制。此外,這些申請者都需要有英國擔保人,部分申請者還要交納擔保金。據悉,新政策將于明年春季正式公布,預計可在2007年正式實施。