12月17日上午,美國國土安全部發布了H1B簽證的改革方案,目的在于簡化簽證申請流程、擴大對非營利和政府研究組織的支持,并提高該計劃的透明度和完整性。新規定將在2025年1月生效,2025年參與H1B抽簽的人士將會受到直接影響。
1.對于專業及職位的重新定義新政策強調,申請人所持學位與所申請職位之間必須有直接相關性,同時保留合理彈性空間。只要申請人能夠清晰闡述其專業背景如何緊密對應H-1B職位的職責要求,跨專業申請亦非絕對禁忌。此外,新規定避免了對“工商管理”及“文科”專業使用過于泛泛的表述。
2.F-1簽證持有者cap-gap期限延長為緩解H-1B申請過程中的時間空白問題,F-1簽證持有者的cap-gap期限將從現行的10月1日延長至次年4月1日。這意味著,即便因RFE等因素導致H-1B批準延遲至10月1日之后,中簽者仍可在等待期間合法工作至次年4月。
3.免抽簽H-1B擴大適用范圍新政策調整了對非營利性及政府研究機構的界定,從“主要任務”轉變為“基本活動”,使得那些雖非以研究為核心但研究為其基本活動的機構也能申請免抽簽H-1B。此外,若個人超過50%的時間為符合條件的機構提供關鍵支持,即便非直接受雇,亦有資格申請免抽簽H-1B。
4.創業者H-1B申請便利化新規簡化了H-1B持有者的再申請流程,并允許對公司擁有控制權的個人自行申請簽證。若個人持有公司超過50%的股權,可為自己申請H-1B,但初次申請及延期有效期限定為18個月。之后,若公司滿足所有條件(包括財務穩健、合理薪酬支付及合法運營證明),H-1B簽證可延長至最長六年。然而,合法運營的證明尤為嚴格,違規者將面臨身份喪失及驅逐出境的風險。對于多數初創企業及F1簽證學生而言,滿足H-1B申請條件及維持簽證狀態均極具挑戰性。
盡管新政策為H-1B申請者帶來了一定程度的便利,但年度配額未增,抽簽競爭激烈依舊。對于中國留學生而言,獲取H-1B簽證仍是重重難關。2025財年H-1B抽簽數據顯示,總中簽人數為135,137人,整體中簽率為28.73%,而中國留學生的中簽率更是遠低于平均水平,不少人在多次嘗試后無奈回國,對其職業前景造成了深遠影響。
面對當前的種種挑戰,在預見潛在風險之前,許多在美留學生或計劃前往美國讀書的家庭,選擇主動出擊,提前為獲取美國居留身份做準備。這樣即使將來畢業后遭遇職場動蕩,如裁員等不幸情況,他們的居留身份也不會因此受到影響,牢牢掌握了主動權。