“擔保金風波”波及我市

　　出境游市場醞釀“典當擔保”

　　“五一”前后，全國范圍內展開的“出境游擔保金”風波開始波及我市。昨日，來自我市出境游市場的信息表明，游客中相關的質疑聲日益高漲，我市部分
出境社醞釀通過聯手典當行的做法簡化押金手續。業內人士預測，用房產證、現金存折等非現金來替代現金擔保，可能會成為將來出境游擔保的一個重要方式。

　　游客：報名容易押金難湊

　　市民孫先生利用難得的年假，準備偕妻帶女前往澳洲旅游。“全家三口團費一共1.6萬元，押金卻要15萬元。誰會把這么大筆現錢放在家里？”無奈之下，孫先生東拼西湊，向朋友借錢才最終成行。據悉，多數出境游目的地國家都要求旅行社交納一定的押金。其中，日本、澳洲及歐洲為每人5萬元，韓國為每人6萬元。

　　事實上，押金問題自我國1988年開放出境游起就存在，主要是為防止一些人借旅游之機滯留國外不歸。不少國家的駐華使館在加強簽證管理中，都要求旅行社在送簽時提供游客的現金證明，個別國家移民局還規定本國旅行社接待外國旅游團隊時，必須事先交納一定數額的押金。

　　今年“五一”前后，北京、廣州等地媒體率先向“押金”發難，稱“旅行社在實際運作中‘涉嫌’吞并因此產生的利息”。

　　旅行社：押金是個大障礙

　　“我們也不愿意收取押金，對我們來說，這是日常業務中一個很大的障礙。”某旅行社綜合業務中心總監徐琰認為，出境游押金在某種程度上阻礙了游客報名。以2002年世界杯為例，動輒五六萬元的押金讓很多并不富裕的球迷望而卻步，旅行社費了九牛二虎之力才拿到的球票不得不轉賣給北京同行。那一年，我市無一家旅行社有團隊前往賽場。

　　徐琰告訴記者，旅行社收取押金實為自保。據悉，當出境社組團出境的游客發生滯留不歸時，當地國家的駐華使館將停止該旅行社的送簽權，并將該旅行社以往的業績清零（澳洲等國家規定，擁有送簽權的旅行社必須在業務上達到一定積累）。同時，國外地接社會向我國旅行社進行追償，邊檢部門也會對該旅行社進行幾千至上萬元的罰款。同時，旅行社還會在旅游目的地國家的駐華使館簽證處留下不良記錄，大大影響旅行社今后業務的開展。我市某大型出境社曾因發生游客滯留事件而被停止送簽權，不僅經濟損失十幾萬元，其聲譽還受到嚴重影響。

　　良策：聯手典當行抵押不動產

　　對于國內媒體聲討的利息問題，徐琰認為這種說法并不恰當。“游客也就玩四五天時間，我們都會在其歸國后及時歸還押金，并不存在吞并大量利息的問題。”

　　據悉，在實際操作中，并非所有游客都要交押金。誰交誰不交，全由旅行社憑經驗辦理。業內人士表示，如公務員、教師等固定職業者交的押金較少，而外來務工者、個體經營者、無業人士都被列入“高危人群”，押金金額幅度會相應提高。另外，一些知根知底或由熟人擔保的游客也不用交納押金。

　　徐琰認為，取消出境游押金是大勢所趨。如杭州等地旅行社就與當地典當行聯手，在游客抵押汽車、住房等不動產后，由典當行出面擔保。我市的旅行社也醞釀通過這種模式進行操作，以簡化押金手續。