近期國家教育部考試中心和ETS推出的新托福報名新措施讓“黃牛”占座幾乎鉆不到空子。轉考位的生意不好做了，一種讓考生提供個人用戶名和密碼的代報名業務卻火爆起來。ETS相關人士對此表示，代報者擠占網絡資源，增加考生報考負擔，而且考生找陌生人代報名還存在個人信息被泄露的風險。

新舉措令“黃牛”牛不起來

從新托福網考推出以來，報名難、考位緊張一直讓考生頭疼，而大量“黃牛”提前在報名網站上占座，以圖高價轉讓給考生，是導致報名難的重要原因。

對此，教育部考試中心和ETS近期陸續推出一系列“新政”，除了今年11月起將轉考費用從320元調整為600元、提高退考成本、將明年的考位大量增加至10萬個之外，轉考程序也進行了修改———“黃牛”退位和學生“入位”不能同步，“而且以前報名時就會告知考位的具體信息，現在直到考前幾天才會告知，沒有了考位信息，黃牛就難有憑證與考生進行交易。”據ETS相關人士表示，多管齊下應該可以確保杜絕“黃牛”占座，“如果網上再有‘黃牛’吆喝，那就是假的。”

而記者也從一些老“黃牛”那里得到了證實。一個半年前記者暗訪過的“黃牛”昨天郁悶地說，“現在生意難做了，報名轉考系統改了，你在系統上退出已報過的考位后，系統不是馬上把空位放出，考生不能確認能拿到考位，自然不會馬上付錢；而且現在的退考費幾乎翻了個跟頭，轉讓成本也增加了。”記者又聯系了網上的幾個“黃牛”，都被告之“業務已停”。

代報名要考生提供密碼

不過記者發現，“黃牛”少了，網上的“托福生意”依然“紅火”，轉讓考位變成了“代報名”。“提供你的NEEA和密碼，就能保證在幾天內幫你報上名，而你要支付的只是200元‘勞務費’。”昨天，記者在百度上鍵入“托福考位”時，發現了不少“代報公司”的廣告。這些代報者似乎對新改進的報名措施甚為了解，一位代報者還向記者解釋起了為何占座轉讓已不現實的原因，說法和老“黃牛”如出一轍。

不少代報者依然打著托福“考位難求”的旗號來招攬生意，“現在很多地方都已經報滿了，而且報名系統很難登陸的，我們有專門的電腦軟件，能大大提高報名的成功率。”

昨天，記者以考生名義在淘寶網上聯系了某位代報者，他向記者透露了整個代報流程：首先，考生要將自己付了報名費后得到的NEEA及密碼告訴代報者，通過網上支付寶正常交易手續后，代報者在網上通過刷頻等方式代考生申請考位。考生登錄官方網查證報名信息成功后，再同意支付寶打款。為了增加記者的信任，代報者還向記者出示了交易成功的考生名單，這張交易清單顯示了在短短10天內，已有上百位考生前來代報。

主考方：報名已不難 “代報”有風險考生需謹慎

對于托福考試“代報”現象的出現，ETS相關人士表示，目前尚未有措施禁止代報名，但考生完全沒有必要花錢找人代報。因為這次所發放的10萬個考位遍及明年一整年，“每個月有3到4次考試，每場考試全國有3500個考位供考生選擇報名，考生其實根本不必擔心沒有考位。”而如果準備參加明年下半年考試的考生，也不必擔心考位緊張而擠在這兩天報名，“其實正是由于這些代報名者在網上一人多報，導致網絡阻塞，影響了其他考生的正常報名。”

上海新東方國內考試部主任王文山也表示，新一輪網上報名已經啟動3天了，目前根本沒有代報者說的那么一位難求，考生最多花1個小時，就能自己報上名。“其實代報者都是在炒作一位難求的現象，現在考位有了大幅增加，考生根本不需要另找門路，稍加耐心就能報名成功。”

ETS相關人士還提醒：“所有考生都是先付了報名費后才擁有了這些注冊信息，輕易告之陌生人注冊信息和密碼，有極大的泄露風險。”